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이 글의 목적은 건설·제조 현장에서 수행하는 양중 작업의 위험성평가를 표준화된 절차와 서식으로 제시하여 누구나 즉시 적용할 수 있도록 돕는 것이다.
1. 양중 작업 위험성평가의 범위와 원칙
양중 작업 위험성평가는 크레인, 타워크레인, 트럭크레인, 이동식 크레인, 호이스트, 체인블록, 지게차 부가장치, 리프팅빔, 샤클, 와이어로프, 섬유벨트슬링 등 모든 하역·운반 장비를 포함한다.
평가의 목적은 작업 전 단계에서 위험원을 체계적으로 식별하고 발생가능성과 피해강도를 정량화하여 허용가능한 수준으로 낮추는 것이다.
2. 수행 절차 개요
- 작업 정보 수집: 하중, 형상, 무게중심, 인양고, 반경, 장비 제원, 동선, 풍속, 지반지지력, 전주·가공전선, 인근 설비 등 데이터를 확보한다.
- 위험원 식별: 기계적, 물리적, 작업환경, 인적요인, 관리요인으로 분류한다.
- 초기 위험성 평정: 발생가능성(L)과 피해강도(S)를 산정하여 R=L×S로 계산한다.
- 감소대책 수립: 공학적, 작업절차, 교육·훈련, 개인보호구, 행정통제로 구성한다.
- 잔존 위험성 평정: 대책 반영 후 R을 재산정하고 허용 여부를 결정한다.
- 현장 확인: 점검표로 관리상태를 검증하고 기록한다.
3. 위험원 분류 매트릭스
| 분류 | 대표 위험원 | 예시 사건 | 주요 대책 |
|---|---|---|---|
| 기계적 | 붐 과다반경, 과부하, 와이어 파단, 후크 이탈 | 붐 전도, 낙하·협착 | SWA/SWL 준수, 과부하방지장치 확인, 훅세이프티 래치 확인 |
| 물리적 | 강풍, 빗물, 시야장애, 야간조명 불량 | 스윙 제어 실패, 로드 흔들림 | 풍속 기준 설정, 작업중지선, 조명 300lx 이상 확보 |
| 작업환경 | 지반침하, 지지면 경사, 매설물 | 아웃리거 침하로 기울어짐 | 지반지지력 계산, 매트·철판 사용, 지중탐사 |
| 인적요인 | 신호 불일치, 숙련 부족, 피로 | 오조작, 의사소통 실패 | 단일 신호수 지정, 표준수신호 교육, 교대제 운용 |
| 관리요인 | 허가 누락, 일일점검 미실시, 출고검사 미확인 | 안전장치 미작동 | 작업허가제, 체크리스트, 정기검사 기록관리 |
4. 정량 평가 기준 예시
4.1 발생가능성(L) 등급
| 등급 | 기준 | 설명 |
|---|---|---|
| 1 | 거의 불가능 | 10년에 1회 이하 수준이다. |
| 2 | 낮음 | 수년에 1회 수준이다. |
| 3 | 가능 | 연 1회 내외 수준이다. |
| 4 | 높음 | 분기 1회 이상 수준이다. |
| 5 | 매우 높음 | 월 1회 이상 수준이다. |
4.2 피해강도(S) 등급
| 등급 | 인적 피해 | 설비·환경 피해 |
|---|---|---|
| 1 | 경미 상해 무휴업 | 경미 손상 |
| 2 | 의무치료·휴업 3일 미만 | 경미 손상·부분 교체 |
| 3 | 휴업재해 | 주요 부품 교체 |
| 4 | 중대재해 가능 | 주요 설비 중단 |
| 5 | 사망 또는 다수 재해 | 심각한 중단·환경사고 |
4.3 위험도(R) 등급 구간
R=L×S로 계산하며 다음 등급으로 관리한다.
| R 범위 | 등급 | 조치 원칙 |
|---|---|---|
| 20~25 | 불가 | 작업 중지 및 근본대책 수립 후 재평가한다. |
| 12~19 | 고위험 | 관리자 승인 하에 추가 통제수단 적용 후 시행한다. |
| 6~11 | 중위험 | 표준절차·감시·점검 강화로 허용한다. |
| 1~5 | 저위험 | 일상적 관리 하에 허용한다. |
5. 양중 계획 핵심 데이터 산정
5.1 하중 추정 및 무게중심
- 제조자 제공 중량표 또는 도면의 질량 값을 기준으로 한다.
- 부속품, 포장재, 체결구, 유체 잔량을 포함한다.
- 무게중심 좌표를 파악하여 균형 인양이 되도록 슬링 길이와 각도를 맞춘다.
5.2 슬링 각도계수(SAF) 계산 예시
슬링 각도 β(수평과 슬링의 각)일 때 각도계수는 다음과 같이 적용한다.
# 슬링 각도계수 계산 예시 # β = 60° (수평 기준), 하중 W = 4,000 kg, 슬링 2본 사용 import math beta = math.radians(60) SAF = 1 / math.sin(beta) # 각도계수 leg_load = (4000 / 2) * SAF print(round(SAF, 3), round(leg_load, 1), "kg/leg") # 해석: SAF=1.155, 각 슬링 다리 하중=2310 kg → 슬링 허용하중 표와 비교한다. 5.3 와이어로프·벨트슬링 허용하중 적용
- SWL(허용하중) 표를 사용하며, 다본 걸이에 따른 계수, 각도계수를 모두 곱하여 실제 허용하중을 산정한다.
- 파단하중/안전율 기준은 장비별 규격을 따른다.
- 훅은 세이프티 래치가 있는 타입을 사용한다.
5.4 크레인 작업반경과 하중곡선
크레인의 정격하중은 작업반경, 붐길이, 지지상태(아웃리거 전개) 등에 따라 달라진다. 양중계획 시 장비 하중곡선표를 기반으로 목표 반경에서의 허용하중을 확인한다.
예) 60톤 트럭크레인, 붐 30 m, 반경 20 m에서 하중곡선 정격 3.2 t - 예상 총하중(로드+리깅)= 2.6 t < 3.2 t → 허용 - 여유율 최소 20% 설정 권장 5.5 지반지지력 산정 개요
아웃리거 반력 추정치와 받침 판의 면적으로 접지압을 계산한다.
# 간단 접지압 계산 # 아웃리거 반력 150 kN, 받침판 1장 면적 0.5 m², 4지점 bearing_pressure = (150 * 4) / (0.5 * 4) print(bearing_pressure, "kN/m²") # = 300 kN/m² # 지반 허용지지력과 비교하여 매트/철판 추가 여부를 결정한다. 6. 양중 작업 위험성평가 샘플 시트
6.1 평가서 표지 요약
| 작업명 | 장비 반입설치 구조물 인양 작업 |
| 장소 | 제조동 동측 야드 |
| 일시 | YYYY-MM-DD 08:00~18:00 |
| 장비 | 80톤 트럭크레인 1대, 5톤 지게차 1대 |
| 하중 | 본체 2.1 t, 프레임 0.7 t, 총 2.8 t |
| 작업인원 | 신호수 1, 운전원 1, 걸이공 2, 감시자 1 |
| 승인 | 안전부서 확인, 현장책임자 승인 |
6.2 공정별 JSA 기반 위험성평가
| 공정 | 세부 작업 | 위험원 | L | S | R=L×S | 대책 | 잔존R |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 사전준비 | 장비점검·부하시험 이력 확인 | 안전장치 미작동 | 3 | 4 | 12 | 검사성적서 확인, 일일점검표 체크, 과부하방지장치·권과방지 스위치 기능시험 | 6 |
| 현장정리 | 작업구역 설정·차단 | 무단출입 | 3 | 4 | 12 | 바리케이드 설치, 감시자 배치, 출입통제표지 설치 | 6 |
| 설치 | 아웃리거 전개·레벨링 | 지반침하 | 3 | 5 | 15 | 지반지지력 검토, 매트·철판 사용, 수평계로 레벨 확인, 15분 후 재점검 | 8 |
| 리깅 | 슬링 결속·각도 설정 | 각도 과소, 이탈 | 4 | 4 | 16 | β≥60° 확보, 샤클핀 토크체결, 훅 래치 확인, 시험인양 10cm | 8 |
| 인양 | 메인리프트 | 강풍·스윙 | 3 | 5 | 15 | 풍속 10 m/s 이상 중지, 태그라인 2점, 단일 신호수, 무전 통신 확인 | 6 |
| 이동 | 선회·이송 | 주변 충돌 | 3 | 4 | 12 | 선회경로 정리, 관찰자 전진배치, 속도제한 | 6 |
| 적치 | 하역·위치결정 | 손가락 협착 | 3 | 3 | 9 | 손넣기 금지, 목재받침 사용, 지휘 하 적치 | 4 |
| 철수 | 장비 해체·정리 | 공구·자재 낙하 | 2 | 3 | 6 | 공구백 사용, 낙하물 방지망, 정리정돈 | 3 |
7. 표준 통제수단 라이브러리
7.1 공학적 통제
- 과부하방지장치, 모멘트리미터, 평형밸브, 어스받침 매트 적용한다.
- 리프팅빔, 스프레더바로 각도를 개선한다.
- 훅 회전방지, 세이프티 래치 필수 적용한다.
7.2 행정·절차 통제
- 작업허가제, 작업계획서, 위험성평가서 승인 후 착수한다.
- 단일 신호수 지정, 표준 수신호 사전 훈련을 실시한다.
- 풍속 기준, 시정 기준, 야간 조도 기준을 명문화한다.
7.3 개인보호구
- 추락방지용 안전대, 안전모, 안전화, 절단방지 장갑, 고가시성 조끼를 착용한다.
- 무전기, 휘슬 등 신호장비를 휴대한다.
8. 작업허가·체크리스트 샘플
| 항목 | 점검내용 | 기준 | 결과 | 비고 |
|---|---|---|---|---|
| 장비검사 | 정기검사 유효기간 | 유효 | □합 □불합 | |
| 일일점검 | 브레이크·권과방지·후크 래치 | 정상 | □합 □불합 | |
| 지반 | 지지력, 매트 설치 | 적정 | □합 □불합 | |
| 풍속 | 현장 풍속계 수치 | < 10 m/s | □합 □불합 | |
| 리깅 | 슬링 규격·각도·손상 | 적합 | □합 □불합 | |
| 신호 | 단일 신호수 지정 | 완료 | □합 □불합 | |
| 구역 | 차단·출입통제 | 완료 | □합 □불합 | |
| 비상 | 대피로·응급키트 | 확보 | □합 □불합 |
9. 리깅 장비 선택 가이드
9.1 와이어로프 손상 판정
- 소선 파단, 심선 노출, 편심, 변형, 부식 정도를 기준으로 교체한다.
- 후크 입구 변형, 목부 균열, 래치 손상 시 즉시 교체한다.
9.2 섬유벨트슬링
- 절단, 마모, 화학품 접촉 변색, 열 손상 흔적이 있으면 폐기한다.
- 라벨 식별 불가 시 사용을 중지한다.
10. 신호·의사소통 표준
- 단일 신호수 체계를 유지하고 모든 지시·응답은 복창한다.
- 무전기는 채널 고정 및 통화시험을 수행한다.
- 소음·시야장애 구간에서는 보조 신호수를 배치한다.
11. 강풍·우천·야간 작업 기준 예시
- 강풍: 평균 풍속 10 m/s 이상 또는 순간풍속 13~15 m/s 이상 시 중지한다.
- 우천·결빙: 브레이크 성능 저하와 미끄럼 위험을 고려해 중지 또는 감속한다.
- 야간: 작업면 조도 300 lx 이상을 확보하고 눈부심을 피한다.
12. 비정형 하중 인양(불규칙 형상·오프센터) 대책
- 무게중심 추정 오차를 반영하여 시험인양으로 실제 균형을 검증한다.
- 태그라인 2점 이상으로 회전을 억제한다.
- 리프팅빔 또는 스프레더바로 슬링 각도를 개선한다.
13. 전력선·협소 공간·인접 공정 위험
- 가공전선 접근금지 거리 확보 및 유관기관 협의 후 작업한다.
- 협소 공간에서는 지휘자 시계 확보를 위해 보조 관찰자를 배치한다.
- 인접 공정과 작업시간을 분리하고 낙하 가능 구역을 전면 차단한다.
14. 비상 대응 시나리오
- 낙하·협착 발생 시 즉시 정지 신호를 발령한다.
- 부상자 응급조치 및 119 신고, 사업장 비상연락망에 따라 보고한다.
- 이차사고 방지 위해 장비 전원 차단 및 구역 추가 차단을 시행한다.
- 사고물 흔들림·추가 낙하 위험이 사라질 때까지 접근을 금지한다.
15. 샘플 문서 서식
15.1 위험성평가서(요약) 서식
문서번호: LIFT-RA-YYYY-XXX 작업명: ___________________________ 장소/구역: ________________________ 일시: ____년 __월 __일 __:__ ~ __:__ 장비: _____________________________ 최대 하중: _______ t 반경/고: _______ m / _______ m 신호수: ______ 운전원: ______ 걸이공: ______ 감시자: ______ 첨부: 장비 점검표, 하중곡선표, 지반검토서, 작업허가서, 교육기록 승인: (현장책임자) ______ (안전부서) ______ 15.2 작업허가서(발췌)
[작업조건] □ 풍속 ___ m/s □ 조도 ___ lx □ 지반지지력 ___ kN/m² [보호구] □ 안전모 □ 안전화 □ 안전대 □ 장갑 □ 고가시성 [통신] □ 무전 시험 OK □ 채널: ____ [비상] □ 구급함 □ 들것 □ 비상연락망 게시 16. 교육·역량 관리
- 장비 운전원은 해당 장비 자격과 최근 교육 이수를 확인한다.
- 신호수·걸이공은 표준수신호 실습을 정기 실시한다.
- 결함 보고 문화 정착을 위해 즉시보고·무징계 원칙을 적용한다.
17. 기록관리와 피드백
- 작업 전·중·후 점검 기록을 보관한다.
- 근접사고(Near Miss) 사례를 수집하고 위험성평가를 업데이트한다.
- 주요 지표: 작업건수 대비 이상상황 비율, 풍속으로 인한 중지율, 교육참여율을 관리한다.
18. 현장 적용 체크리스트(간이)
| 번호 | 점검항목 | 기준 | 결과 |
|---|---|---|---|
| 1 | 장비 검사 유효 | 유효기간 내 | □Y □N |
| 2 | 일일점검 완료 | 체크리스트 서명 | □Y □N |
| 3 | 지반지지력 적정 | 매트 설치 | □Y □N |
| 4 | 풍속 기준 충족 | < 10 m/s | □Y □N |
| 5 | 슬링 각도 ≥ 60° | SAF 확인 | □Y □N |
| 6 | 태그라인 사용 | 2점 설치 | □Y □N |
| 7 | 신호수 지정 | 조끼/표식 | □Y □N |
| 8 | 작업구역 차단 | 바리게이드 | □Y □N |
| 9 | 비상장비 비치 | 구급함·들것 | □Y □N |
| 10 | 시험인양 시행 | 10 cm 정지 | □Y □N |
19. 데이터 기반 사후 검토 포맷
지표 1: 총 작업 ___건, 중지 ___건(풍속 ___건) 지표 2: Near Miss ___건(원인: 신호 ___%, 리깅 ___%, 환경 ___%) 지표 3: 장비 고장률 ___% 개선조치: - 신호수 교대주기 단축 - 슬링 각도 시각화 장치 도입 - 풍속 상시 모니터링 장비 추가 20. 현장 사례 적용 팁
- 불확실하거나 복잡한 하중은 시험인양으로 검증한다.
- 반복 작업은 표준작업서(SOP)로 고정하고 주기적 교육을 실시한다.
- 협업 공정과 일정 충돌을 피하기 위해 작업시간을 분산한다.
FAQ
풍속 기준을 어떻게 운영하나?
현장 풍속계를 설치하여 평균풍속 기준 10 m/s, 순간풍속 기준 13~15 m/s를 관리한다. 기준 초과 시 작업을 즉시 중지하고 재평가한다.
슬링 각도는 어떻게 맞추나?
리프팅빔·스프레더바를 활용하여 β를 60° 이상으로 확보한다. 각도계수로 각 슬링 다리 하중을 검토하고 허용하중 표와 비교한다.
야간작업 시 조도 기준은?
작업면 300 lx 이상을 확보하고 눈부심을 최소화한다. 조명 타워 배치도를 작업계획서에 포함한다.
지반지지력은 어떻게 검토하나?
아웃리거 반력을 추정하고 매트 면적으로 나누어 접지압을 계산한다. 허용지지력보다 크면 매트 면적을 확대한다.
비정형 하중은 어떻게 다루나?
무게중심 오프셋을 고려하여 시험인양을 수행하고 태그라인 2점을 사용한다. 필요 시 리프팅빔으로 슬링 각도를 개선한다.