이 글의 목적은 현장에서 바로 쓸 수 있는 저압 전기 안전작업허가서 표준 양식과 작성 요령을 제공하여 감전·아크·합선 등 전기 재해를 체계적으로 예방하도록 돕는 것이다.
1. 저압 전기 안전작업허가서의 목적과 적용 범위
저압 전기 안전작업허가서는 저압 설비에서 차단·격리·무전압 확인·잠금태깅·보호구 착용·현장 통제 등 핵심 통제사항을 사전에 검토하고 승인하는 문서이다.
적용 범위는 통상 AC 50~1,000V 또는 DC 100~1,500V 범위 중 사업장 저압 정의에 해당하는 설비의 점검·정비·교체·임시결선·시험 작업 전부이다.
주의 : 무전압 확인과 잠금태깅(LOTO)을 완료하기 전에는 어떠한 노출 도체 접촉도 금지한다.
2. 문서 구성 개요
저압 전기 안전작업허가서는 다음 8개 블록으로 구성하는 것이 표준이다.
| 블록 | 항목 | 주요 내용 | 작성 책임 |
|---|---|---|---|
| ① 기본정보 | 설비·회로·위치·일시 | 설비명, 배전반명, 회로명, 도면 번호, 전압, 상수, 위치, 작업 일시이다. | 작업책임자 |
| ② 작업내용 | 작업 범위·방법 | 정전 여부, 작업 절차, 공구·시험기 목록, 임시 결선 계획이다. | 작업책임자 |
| ③ 위험성평가 | 위험원·시나리오·등급 | 감전, 아크플래시, 단락, 재시동, 협착, 추락 등의 위험 분석이다. | 작업팀+안전관리자 |
| ④ 통제조치 | LOTO·무전압·접지·차폐 | 차단, 잠금, 태깅, 무전압 확인, 잔류전하 방전, 절연덮개·차폐 설치이다. | 설비담당자 |
| ⑤ 보호구 | PPE 체크 | 절연장갑, 난연복, 헬멧, 보안면, 절연매트, 절연화, 귀마개, CO₂ 소화기이다. | 작업팀 |
| ⑥ 현장통제 | 출입통제·감시인 | 안전표지, 라인 콘, 감시인 배치, 위험구역 설정이다. | 작업책임자 |
| ⑦ 승인 | 3단계 서명 | 설비담당자, 안전관리자, 최종 승인자의 서명·시간이다. | 승인권자 |
| ⑧ 복전확인 | 가동 전 점검 | 보호구 회수, 공구 철수, 커버 복원, 시험운전·이상 유무 확인이다. | 설비담당자 |
3. 표준 작성 절차(LOTO 포함)
3.1 작업 전
- 작업 범위·회로를 도면과 실설비로 이중 확인한다.
- 차단기·스위치를 개방하고 기계적 격리 조치를 한다.
- 잠금장치 부착 후 개인 패드락으로 잠금한다.
- 금지 표지를 태깅하고 승인 없이 조작 금지를 명기한다.
- 무전압을 검전기로 확인하고 시험 전·후 검전기를 자가검증한다.
- 콘덴서 등 잔류전하를 규정 절차로 방전한다.
- 노출부 절연 차폐·커버·절연매트를 설치한다.
- 감시인 배치와 출입통제선을 설정한다.
주의 : 검전기 불량·배터리 저전압 상태에서는 무전압 확인으로 인정하지 않는다.
3.2 작업 중
- 도면 변경이나 작업 범위 확대 시 즉시 허가서 재승인을 받는다.
- 활선 접근 필요 시 별도 활선작업 허가서로 전환한다.
- 휴식·교대 시 LOTO 상태를 인계 기록한다.
3.3 작업 후
- 절연 저항·연속성·위상 확인 등 시험을 완료한다.
- 공구·자재를 전량 회수하고 이물·도전성 잔재를 청소한다.
- 차폐·커버·패널을 원상 복구한다.
- 감시인·작업책임자 합동으로 최종 확인한다.
- 잠금태깅 해제는 승인자 입회 하에 단계적으로 시행한다.
- 무부하→부분부하→정격부하 순으로 복전 시험한다.
- 허가서를 보관하고 교훈·개선사항을 기록한다.
4. 위험성평가 서식 예시
| 위험원 | 사고 시나리오 | 초기 등급 | 통제조치 | 잔여 등급 | 검증 방법 |
|---|---|---|---|---|---|
| 감전 | 차단 미흡으로 노출부 접촉 | 상 | LOTO, 무전압 확인, 차폐 | 하 | 검전·감시인 확인 |
| 아크 | 접속 실수로 단락 아크 발생 | 상 | 정전 작업, 아크 차폐, 난연복 | 중 | 작업감시·절차 준수 |
| 재시동 | 타 부서에 의한 오조작 | 중 | 개인 패드락, 태그, 차단함 잠금 | 하 | 잠금 점검표 |
| 협착 | 팬·펌프 예기치 동작 | 중 | 기계적 격리, 회전체 고정 | 하 | 시운전 체크 |
5. 보호구(PPE) 체크리스트
| 품목 | 규격 | 상태 확인 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 절연장갑 | 정격 전압 적합 | 핀홀·경화 무 | 공기팽창 시험 |
| 안면보호 | 보안면 또는 아크 쉴드 | 스크래치 무 | 전면 시야 확보 |
| 난연상의 | FR 등급 | 오염·파열 무 | 정전기 유의 |
| 절연화 | 절연 성능 표기 | 밑창 손상 무 | 젖은 바닥 금지 |
| 절연매트 | 등급 적합 | 찢김 무 | 건조 상태 유지 |
| 소화기 | CO₂ 또는 가스식 | 압력 정상 | 근접 배치 |
6. 현장 통제 기준
- 작업 반경 2~5m 범위를 최소 통제선으로 설정한다.
- 배전반 전면·후면에는 “작업 중 조작 금지” 표지를 부착한다.
- 감시인은 통제선 외부에서 조작 시도를 차단한다.
- 전원 복전은 서면 승인 후 단계적으로 진행한다.
7. 저압 전기 안전작업허가서 표준 양식(빈 서식)
아래 표는 그대로 인쇄·사용이 가능하도록 구성하였다.
| 저압 전기 안전작업허가서 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 허가번호 | 작성일시 | 작업일시 | |||
| 설비명 | 배전반/회로 | 전압/상 | |||
| 위치 | 도면번호 | ||||
| 작업책임자 | 연락처 | 감시인 | |||
| 작업인원 | 하도급 | 교육확인 | □예 □아니오 | ||
| 작업내용 | |||||
| 사용 공구·계측기 | |||||
| 위험성평가 | 위험원 | 사고 시나리오 | 초기 등급 | 통제조치 | 잔여 등급 |
| 상/중/하 | 상/중/하 | ||||
| 상/중/하 | 상/중/하 | ||||
| 상/중/하 | 상/중/하 | ||||
| 상/중/하 | 상/중/하 | ||||
| 등급 기준: 상=중대재해 가능, 중=의료처치 필요, 하=경미 | |||||
| 통제조치(LOTO) | 차단기/스위치 | □개방 완료 위치:__________ 시간:____ | |||
| 잠금장치 | □개인 패드락 수량:____ □그룹 락아웃 □키박스 | ||||
| 태깅 | □금지 표지 부착 □연락처 기재 □다국어 | ||||
| 무전압 확인 | 검전기:__________ □자기검증 전/후 완료 시간:____ | ||||
| 잔류전하 | □방전 완료 방법:______________ | ||||
| 차폐/절연 | □절연덮개 □절연매트 □가림막 | ||||
| 보호구 | 절연장갑 | □착용 | 난연복 | □착용 | 절연화 □착용 |
| 보안면 | □착용 | 헬멧 | □착용 | 귀마개 □착용 | |
| 소화기 | □CO₂ | 비상차단 | 위치:________________ | ||
| 기타 보호구/비상장비: ___________________________________ | |||||
| 의사소통 수단: □무전 □휴대전화 □수신호 | |||||
| 현장통제 | 출입통제 | □콘/테이프 □안전표지 □감시인 배치 | |||
| 작업구역 | 반경____m 통제선 설정 | ||||
| 화재·구조 | 비상연락망 확인, 대피경로 게시 | ||||
| 승인 | 설비담당 | 서명:__________ | 일시 | ____/____ ____:____ | |
| 안전관리 | 서명:__________ | 일시 | ____/____ ____:____ | ||
| 최종승인 | 서명:__________ | 일시 | ____/____ ____:____ | ||
| 복전확인 | 철수확인 | 공구·자재 회수, 이물 제거 □완료 | |||
| 원상복구 | 커버/패널 복구 □완료 | ||||
| 시운전 | □무부하 □부분부하 □정격부하 이상 유무:__________ | ||||
| LOTO 해제 | 승인자 입회 해제 □완료 | ||||
| 보존기간: 최소 1년 권장, 사고·이상 발생 시 즉시 별도 보존한다. | |||||
8. 빠르게 복사해서 쓰는 텍스트 양식
제목: 저압 전기 안전작업허가서 허가번호: 작성일시: 작업일시: 설비명: 배전반/회로: 전압/상: 위치: 도면번호:
작업책임자: 연락처: 감시인:
작업인원: 하도급: 교육확인: 예/아니오
[작업내용]
[사용 공구·계측기]
[위험성평가]
위험원/시나리오/초기등급/통제조치/잔여등급:
[통제조치(LOTO)]
차단기/스위치 개방:
잠금장치: 개인 패드락( )개, 그룹락/키박스
태깅: 부착 완료
무전압 확인: 검전기( ), 자기검증 전/후 완료
잔류전하 방전: 방법( )
차폐/절연: 절연덮개/절연매트/가림막
[보호구]
절연장갑/난연복/보안면/헬멧/절연화/귀마개/CO₂ 소화기
[현장통제]
출입통제선 반경 m, 감시인 배치, 표지 부착
[승인]
설비담당(서명/일시):
안전관리(서명/일시):
최종승인(서명/일시):
[복전확인]
공구철수/원상복구/시운전/LOTO 해제: 완료9. 작성 품질 높이는 체크포인트 12가지
- 회로 식별은 라벨·도면·테스터 세 가지로 교차 확인한다.
- 정전이 곤란하면 공정 책임자와 일정 조정한다.
- 검전기는 사용 전·후 기준기 시험으로 검증한다.
- 콘덴서 방전 저항값과 시간 계산을 기록한다.
- 드라이버·렌치 등 금속 공구 절연 캡을 사용한다.
- 임시 결선은 색상 규격과 단면적을 표기한다.
- 누전차단기 시험은 복전 전 실시한다.
- 작업 전후 사진을 허가서에 첨부한다.
- 교대 시 LOTO 키 인계를 서면으로 남긴다.
- 외주 투입 시 전기안전교육 이수증을 확인한다.
- 아크 위험 가능성이 있으면 난연 등급을 격상한다.
- 복전 후 24시간 내 이상 유무를 재확인한다.
10. 예시 작성본(부분 샘플)
허가번호: LV-2025-103 작성일시: 2025-11-01 08:30 작업일시: 2025-11-01 09:00~11:00 설비명: 공조동 AHU#3 배전반/회로: MDP-2 / AHU3-FEEDER 전압/상: AC 380V 3Ø 위치: 전기실 2층 도면번호: E-SLD-2F-032
작업책임자: 김00 010-xxxx-xxxx 감시인: 박00
작업인원: 3명 교육확인: 예
작업내용: 모터 단자함 접속 불량 점검 및 케이블 러그 재압착
사용 공구·계측기: 토크렌치, 크림퍼, 절연저항계(500V), 멀티미터
위험성평가:
감전/노출 단자 접촉/상 → LOTO, 무전압 확인, 절연덮개 → L
아크/접속 단락/상 → 정전작업, 절연매트, 난연복 → M
통제조치:
차단기개방: MDP-2 AHU3 MCCB OFF 08:50
잠금장치: 개인 패드락 3개, 키박스 사용
태깅: 금지 표지 부착 및 연락처 기재
무전압 확인: 검전기 FLUKE T150, 전/후 자기검증 OK 08:55
잔류전하 방전: 모터 단자 저항체로 방전 완료
차폐: 단자함 주변 절연가림막 설치
보호구: 절연장갑 Class 00, 난연복 CAT1, 보안면, 절연화, 절연매트
현장통제: 출입테이프 반경 3m, 감시인 상주
승인: 설비담당(서명) / 안전관리(서명) / 최종승인(서명)
복전확인: 공구철수·원상복구 완료, 무부하 시험 OK, 이상 무11. 자주 발생하는 부적합과 개선
| 부적합 | 원인 | 개선 조치 |
|---|---|---|
| 무전압 확인 누락 | 검전기 부재 또는 절차 미숙지 | 검전기 상시 비치와 사용 교육 강화 |
| 패드락 공용 사용 | 키 관리 편의 위주 | 개인 패드락 의무화 및 키박스 도입 |
| 사진 기록 미흡 | 시간 압박 | 작업 전후 3컷 의무 촬영 체크리스트화 |
| 임시 결선 표기 없음 | 단기 사용 오판 | 색상·단면·길이·목적 라벨 표준화 |
12. 문서 관리 및 보존
- 종이 원본과 전자 파일을 이중 보관한다.
- 허가서 번호 체계를 연도-순번으로 부여한다.
- 사고·이상 발생 시 관련 허가서를 즉시 별도 보존한다.
- 분기별로 허가서 품질감사를 실시한다.
FAQ
정전이 불가한 설비는 어떻게 관리하나?
가능한 시간대 조정 후 부분 정전 또는 바이패스를 적용하고, 활선작업에 해당할 경우 별도 활선작업 허가서와 강화된 보호구·차폐를 적용한다.
검전기 하나로 충분한가?
검전기는 1대 이상을 권장하며, 사용 전·후 기준 전원으로 자기검증을 수행해야 한다.
복전 시점에 누가 입회해야 하나?
설비담당자와 작업책임자가 합동 확인 후 최종승인자 입회 하에 단계적으로 복전을 진행한다.
허가서 보존기간은 얼마나 하나?
통상 1년 이상을 권장하나, 사고·이상 발생 시에는 조사 완료까지 별도 보존한다.